私家车主王慧居住的小区车位紧张，每次为了找个车位她都要经过一番“奋战”，停个车就要花上十多分钟。停车难越来越成为“有车一族”的心头大痛。
市十四届人大一次会议期间，市人大代表智向鑫提交了关于《缓解南京市区停车难问题》的建议。昨天，市人大常委会副主任、党组副书记李福全率常委会部分工作机构负责人和市人大代表，对该项建议办理情况进行专题视察、重点督办，副市长陆冰陪同视察、督办。来自建委、规划、市政等部门有关负责人围坐一堂，共同为停车“一位难求”问题会诊。
现场目击
●镜头一大行宫地下停车场
偌大的停车场显得有点冷清，只停了几十辆车。据工作人员介绍，停车场最多可停放40多辆大车、250辆小车。然而，即使是旅游旺季，停车率也只有60%。“主要是因为地面停车价格更便宜，而且取车方便，很多来‘总统府’的旅游大巴就在地面一停了事。”
●镜头二金陵中学地下立体停车库
金陵中学东侧工地已被高高的围挡全部遮盖起来，不少工人正在紧张忙碌。这里建设的是我市首例机械式智能立体停车库，也是今后可在城区大力推广的一种模式。整个项目共3层，可停放200辆车，计划年内建成使用。停车库实行全自动化，使用时，车主将车子熄火直接停放在入口处，刷一下卡，接下来的停车工作就全部交给全自动化的设备完成。等到拿车的时候，再刷一下卡，等待之后出现在车主面前的是已经掉转好方向的车子。
问题会诊
停车问题凸显三大软肋
软肋一：南京停车位缺口巨大，远远满足不了市民需求。市公安局的统计数据显示，截至今年上半年，我市市区汽车保有量为40万辆，按照国际通行标准每辆车需要1.3个车位计算，我市应配建52万个停车泊位，而市区各类停车泊位仅为15.6万个，其中路内停车泊位1.6万个，停车供需矛盾十分突出。
软肋二：停车场挪作他用现象时有发生。据市政公用局有关负责人透露，上海、青岛、杭州等地都有专门的管理办法，对停车场的规划、建设、收费等问题进行统一规定，而我市由于还没有相关规定，一些原应在规划中作为配套设施的停车场，结果被商家改为商店、饭店等，缺乏有效的监督、管理。
软肋三：目前老城车位供应总量中，地下停车位的比例仅为38%，地面停车设施比例占到62%，大量的停车位是以占用公共绿地、公共空间为代价，降低了城市道路的使用率。此外，由于地面、地下停车收费价格“倒挂”，导致地下停车场冷清、路边临时停靠点却火爆异常。
破解思路
■吸引民资、外资参与停车场开发、建设、经营
市人大常委会副主任、党组副书记李福全：要提高认识，不断增强破解“停车难”问题的责任感和紧迫感;统筹谋划，全面把握破解“停车难” 问题的基本原则;形成合力，认真落实破解“停车难”问题的各项措施。要在政府现有管理办法的基础上，超前调研，为制定这方面的地方性法规创造条件。在完善规划、加快建设、加强管理、提高素质上下功夫，坚持疏堵结合，统筹兼顾。以科学的规划、优惠的政策鼓励和吸引民资、外资共同参与停车场的开发、建设、经营，扶持停车场建设走产业化道路，通过市场机制破解“停车难”问题。
■缩短计时收费单位时间
市人大代表智向鑫：建议完善差别收费政策，充分发挥价格杠杆调控作用。在同一区域内，道路停车收费的标准应高，地下停车场等路外停车收费应低，以引导车辆停入地下停车场，提高地下停车场利用率。同时，长时间停车收费标准要高，短时间停车收费标准要低，计时收费的单位时间应尽可能缩短，逐步由1小时缩短为30分钟、15分钟，提高道路停车泊位周转率。
■增设一批路内停车泊位、时间段停车泊位
市规划局副局长赵晶夫：目前，我们正在制定《南京市城乡静态交通总体规划》，规划将重点研究南京市停车发展总体对策，停车设施建设管理政策、老城第一批复合停车场(库)选址等。
市公安局副局长、交管局局长胡小翔：我们将在第一批推出1.1万多个支路街巷临时泊位的基础上，继续对有条件的支路街巷和次干道进行调研，再增设一批路内停车泊位和时间段停车泊位。
■配建停车位不达标，建议缴纳停车位缺额补偿费
市建委副主任吴春华：今后，对于各类配建停车位不达标的建筑，建议向建设主体方收取停车位缺额补偿费，用于政府支持公共停车场建设。而对列入年度城市基础设施建设计划并正式立项的停车场项目，建议免缴相关费用，如果改变公共停场的使用性质，则须补缴相关费用。
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