“子孙满堂”，这种纯农耕时代的家族荣耀和期待，在现代社会中已经淡出，但是“儿女双全”，相信仍然是很多夫妇的梦想。
1985年，我市开始实行“双方都是独生子女的夫妇可生育两个孩子”的二胎生育政策，现在，随着第一代独生子女群体全面步入生育旺盛期，此项政策为“儿女双全”梦想的实现提供了可能。
但从市计生委统计的数据看，去年我市共出生新生儿约5.4万名，出自“双独”家庭的二胎仅85个。目前，在我市符合生育优惠政策可以生两个孩子的夫妇中，只有4.4%选择生两个孩子。
是什么，让现代年轻人对“二胎”说“不”?
发生在某小区的一场对话
昨天下午6点。白下区石杨路2号的江南明珠小区，和其他很多居住着众多年轻人的新建小区一样，夏天的傍晚总有这样一道独特的风景：年轻的新妈妈们，抱着各自的孩子，从房子中走出来，在小区的广场上拉拉家常，透透气。
王芮在周围的新妈妈中稍显特别，因为她已经是第二次当妈妈了。她的第一个孩子是个男孩，已经3岁半，正在上小托班。她很喜欢女孩，因为自己和丈夫都是独生子女，符合生二胎政策，所以她一心想再要个女儿。但是“老天”不成全，去年她第二次怀孕，年底生下的“小二子”又是一个男孩。但这小小的遗憾，并没有减少她作为两个孩子母亲的快乐。
“每天晚上保姆给两个小家伙洗完澡后，就一起放在床上，老大就喜欢逗老小，两个人经常一起玩着就哈哈大笑起来，我和老公看着真是太开心了。”王芮抱着刚满8个月的“小二子”，一边和身边的女伴感慨，有两个孩子互相搭伴，确实很不错。
王芮和丈夫开着两家饭店，他们在两个孩子身上每个月“雷打不动”要花4300元。家里雇着一个住家保姆带小儿子，保姆每月工资1200元，小儿子奶粉钱一个月800元，尿不湿200元，一共至少要花2200元。大儿子在上幼儿园，每个月向园里交700多元，另外每周末学钢琴，一个月要花1400 元，一共2100元。
“哎，我现在有这一个都累的够呛了，再也不想要小二子了!”王芮身边的女伴，高曼，手里牵着的是一个已经两岁多的小女孩。
高曼和丈夫也都是独生子女，尽管婆婆很想再要个孙子，让他们这两年再生一个，但是高曼和丈夫都明确表示不会有此打算。
她接下王芮的话头，给记者算账：“你想想看，我现在这一个孩子，每个月买奶粉、衣服、玩具什么的，至少要花个1000多，我和我老公都是上班族，收入加起来虽然也有五六千元，但是每月还有房贷2000多元要供，家里还养个车子，如果再生个孩子，还有什么生活质量可言?现在社会竞争这么激烈，要是不能像王芮那样给孩子足够的经济保障，怎么敢将孩子带到这世上来?”
高曼的观点得到周围几位“孩子妈”的赞成。一个女人接口就说：“是啊，现在孩子都是宝贝，生得起养不起，还是集中精力将一个孩子带好算了。”
为何多数“双独”夫妇对二胎说“不”
市计生委最新统计数据：去年，我市共出生新生儿约5.4万名，其中3100多个是各种符合政策的二胎新生儿，但其中双独生子女家庭的二胎仅有85个。
该部门还对我市育龄人群婚育意愿进行了调查，结果发现，调查对象中表示希望做“丁克”家庭的占5%左右。关于希望平均生育子女的数量，独生子女与非独生子女没有显著差异，希望生育的子女数分别平均为1.21和1.35个。在符合生育优惠政策可以生两个孩子的夫妇中，只有4.4%表示选择生两个孩子。
专家分析说，现代社会生存压力大，抚育孩子的成本过高，加上传统生育观念的改变，是目前新一代年轻“双独”夫妇尤其是城市夫妇，即使有政策允许，也不愿意生二胎的最主要原因。
高额抚育成本让生个二胎“很辛苦”
南京大学经济学院人口研究所所长夏海勇认为，一个孩子的生育成本至少包括两方面：物质成本和机会成本，随着现代社会的发展，这两种成本都大大增加。
“现在从怀孕到生产，到孩子幼年时吃奶粉，上早教，再到上学后的各种兴趣班、择校费，使很多城市家庭一旦有了孩子，每月的花销就至少多上一两千元。等上了大学，各种费用则更高。这对很多普通家庭来说，一个孩子尚能勉强承受，再多一个，确实很有压力。”夏海勇说，上海去年有学者做过一次调研，称现在上海父母抚育一名子女到岁，物质成本至少要25万元左右，如估算到子女上高等院校的家庭支出，则高达48万元。
夏海勇表示，虽然这项调研针对经济较发达的上海，但对南京来说同样具有参考意义。在中国社会科学院发布的《2005年社会蓝皮书》中的调查显示，目前子女教育费用在居民总消费中排在第一位，超过养老和住房;而人民银行一项关于“储蓄目的”的调查也显示，“攒教育费”是目前居民储蓄的首要目的依次才是“养老”、“买房装修”和“预防意外”，现代家庭抚育一个孩子的经济压力可窥一斑。
机会成本则主要指抚育孩子需要放弃的诸如旅游机会、再学习机会、工作晋升机会等。虽然这种“软成本”难以计算，但夏海勇称，这对现在个性强、讲究生活质量、追求个人事业和个人休闲的新一代独生子女父母来说，在某种意义上有时比物质成本，更能促使“双独”夫妇对二胎说“不”。
在西祠某热门育儿论坛上，一名网友近日发起一项“有多少人想要小二子”的调查，的网友表示“很犹豫”，的网友则回答“坚决不要”。
一名网友在解释为什么选“坚决不要”时说：“有孩子太不自由了，至少在头两三年里几乎完全没有自己的生活，生一个是为了完成任务，生两个打死我也不干。”另一名网友则抱怨说，“我去年生孩子的时候，耽误了单位给的一个出国培训的机会。现在再想出国，不知道要等到哪年了，我再也不想生孩子了。”
养儿防老重男轻女观念正在改变
也有专家认为，随着现代社会发展，社会养老保障制度的逐步健全，年轻人尤其是农村新一代年轻人的生育观念变化显著，这也导致很多人对生二胎不热衷。
婚恋研究专家、东南大学社会学系教授陈爱华表示，以前很多家庭生孩子是为了“防老”，多生一个孩子就多一分保障，尤其是重男轻女的观念在很多老人的传统思想中很严重，生孩子一定要到生出男孩为止。但现在的育龄人群都是“后”的年轻人，从小接受男女平等观念的教育，即便是在农村地区，他们的生育观念也逐渐“城市化”，年轻人不愿意因为要一个男孩而特地生二胎，降低自己的生活质量。
另外，现在社会养老保障体系逐渐健全，生孩子“防老”的效用降低。比如，我市对农村计划生育家庭一直实施稳定的奖励扶助政策，很多只有一个孩子的农村夫妇，对自己的老年生活增加了安全感。
据悉，现在在我市，只要年满60周岁、终身只生育一个孩子的农村夫妻都可获得计生部门的奖励。其中，独生子夫妇，每人每年可获得600元奖励;独生女夫妇每人每年可获得700元奖励;独生子女伤残或死亡的家庭，夫妇每人每月可领取至少80至100元的扶助金。
现行二胎生育政策暂不会改变
根据我市的生育政策，有十多种情况的家庭可以生育二胎，如只有一个孩子、但孩子经鉴定为非严重遗传性残疾的家庭，或者一方是丧偶者、另一方未生育的家庭等，但从目前情况看，针对独生子女家庭的二胎政策涵盖的人群最广。
那么既然现在年轻人生育二胎的意愿普遍不强，我市人口老龄化又日趋严重，为什么不干脆将二胎的生育政策再“放松”一些，将其他有生育意愿的家庭纳入到符合生二胎政策的范围中来呢，比如近年来一直呼声不断的“夫妇双方其中一方是独生子女的家庭”?
南京大学社会学系教授、人口政策研究专家陈友华自称是这项人口政策改革的鼓吹者。不久前的一天下午，陈友华赶往上海参加一项业内学者的公共政策研讨会，此行的另一件重要事情，是他将和来自北京、上海、深圳等多个城市的20多名人口专家进一步完善一份人口改革政策建议书。
“这将是我们第三次向国家有关机构递交人口政策改革的建议书，我们对这份建议书的效果很有信心。”陈友华表示，现在我国人口老龄化形势严峻，拿南京来说，2015年、2025年、2045年，南京将出现三个老年人口高峰，其中到2025年前后，南京老年人口的比例将达到25%，即平均每4个南京人里就有1个超过60岁。
“但另一方面，现在育龄夫妇的生育意愿却不断降低，很多人因为各种原因不仅不愿生二胎，有的甚至连一个孩子也不想要。这必然会使我国目前的人口结构不均衡变得越来越严重。”陈友华因此认为，让更多想生二胎的家庭符合生育政策，提高出生率，优化人口结构，已成我国人口政策改革的大势所趋。
不过，相关的政府管理部门对这个问题的表态要保守得多。市人口与计划生育委员会有关人士表示，我市对计生政策的研究一直在进行，但制定生育政策是有关国计民生的大事，要充分考虑国情和民情，需要一个研究和完善的过程，我市目前的计划生育条例施行也才五六年的时间，需要在稳定现行政策后才能作进一步的调整。
这位人士还认为，生育意愿的下降并不是造成人口老龄化、出生性别比失调的最直接原因，比如国外很多国家对人口没有控制，其社会也同样遭到“老龄化”的威胁，“将来我市出台‘二胎’新政策并非没有可能，但这需要时间”。
下列情况可申请生二胎
一、符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：
(一)只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的;
(二)一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的;
(三)一方系丧偶者，另一方未生育的;
(四)一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的;
(五)双方均未生育，依法收养后又怀孕的;
(六)一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的;
(七)一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。
二、女方为农村居民的夫妻符合下列条件之一者可申请再生育一个孩子：
(一)一方为独生子女，只有一个孩子的;
(二)只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的;
(三)男方到无兄弟的女方落户并赡养女方父母，只有一个女孩的(本项规定只适用于女方姐妹中一人);
(四)男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的;
(五)双方定居在人均土地五亩以上(以村计算)的沿海垦区，只有一个女孩的;
(六)一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民，一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾，只有一个女孩的，可以申请再生育一个孩子。农村居民转为城镇居民但仍在农村居住生活的，以及在小城镇户籍制度改革中成建制由农村居民转为城镇居民的，自转为城镇居民之日起五年内适用前两款规定。
、符合上述两大类规定再生育一个孩子后，其中一个孩子死亡，夫妻仍可申请再生育一个孩子。
四、夫妻双方均为归侨或者香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民，回内地定居不满六年且只有一个孩子，或者夫妻双方所生育的孩子均不在内地定居的，可以申请再生育一个孩子。
夫妻一方为本省居民，一方为香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区居民或者外国人，本省居民的配偶一方婚前已有的孩子以及双方婚后生育的孩子均不在内地定居的，执行本条例规定时，不计入生育的孩子数。
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